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荆州市认真落实督察建议 全面加强城市禀赋资源保护

  

  今年以来,驻荆州督察员按照稽查办2014年度督察工作关于“对于城市结构性绿地、风景名胜资源、历史文化街区、海岸带、河道水系和基础设施用地等关于长远发展的内容,督察员要列出清单,并制定相应的工作计划加以落实”的要求,结合荆州市资源禀赋特点和城市总体规划“三区四线”等强制性内容,建立“重点督察清单”,积极督促地方守住规划底线。荆州市高度重视督察建议,制定措施予以落实,具体有三点做法:

  一是出台《荆州市城市“五线”规划管制办法》。《办法》明确任何单位和个人不得随意修改“五线”,其范围内不符规划要求的建筑,应依据城市规划有计划地拆除。通过严把城市绿线、蓝线、紫线控制范围内的建设项目审查报批关,严格责任追究,确保绿线、蓝线、紫线规划得到认真落实。

  二是建立重点资源挂牌保护长效机制。将城市总体规划中确定的中心城区重要城市绿地、水域和历史文化遗产确定为重点保护对象,给予登记建档、挂牌保护,落实管理单位,建立严格的保护责任制。对挂牌保护的重要城市绿地和水域,任何单位和个人不得擅自占用、改作他用或造成污染。将绿线、蓝线、紫线确定的保护范围及界限纳入控制性详细规划的重要内容,作为指导城市建设和土地出让的依据。

  三是细化和落实保护责任,纳入考核机制。进一步将管理责任分类、分区、分片落实到各部门,签订保护责任状,纳入年度目标考核内容,作为评先奖优的重要指标,构筑起了分级负责、层层落实的制度体系和责任体系。通过将管理任务详细分解,责任到岗、细化到人,加强了对城市绿地、水域和历史文化遗产的日常监督巡查追踪,确保及时发现隐患。

  近期,荆州市规划局已对中心城区14块城市绿地、12处城市河道水域以及4个历史文化保护街区进行了登记建档,编制了保护名录,设置了公告牌,向社会公告,接受市民监督。

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